校内通知

中共铁岭师范高等专科学校委员会文件

铁师专委字[2009]6号

铁岭师范高等专科学校

深入学习实践科学发展观活动实施方案

各党总支、直属党支部：

根据铁岭市委“深入学习实践科学发展观活动动员大会”精神和《铁岭市第一批深入学习实践科学发展观活动实施方案》要求，结合学校实际情况和高校特点，经学校党委研究决定，从2009年3月至8月，在全校党员干部中开展“深入学习实践科学发展观活动”，为此，特制定本方案。

一、开展学习实践活动的重要意义

在全校党员干部中开展深入学习实践科学发展观活动是深入学习贯彻党的十七大精神的必然要求；是用中国特色社会主义理论体系武装全校党员干部头脑、增强贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性的必然要求；是进一步加强党的建设、转变党员干部作风、密切党同人民群众关系的必然要求；是发挥高校作用、履行高校职能的必然要求；是学校全面实施“五大工程”建设、实现“搬迁升本”两大工作目标的必然要求。深入学习实践科学发展观，对于把全校党员干部的思想进一步统一到中央、省、市和学校党委的决策部署上来，对于加速学校全面发展、创设和谐稳定环境、实现“搬迁升本”两大工作目标具有重要的意义。

二、开展学习实践活动的指导思想和主要原则

指导思想：开展“深入学习实践科学发展观活动”，要高举中国特色社会主义伟大旗帜，突出科学发展这个主题，紧密结合学校和部门实际，组织广大党员干部深入学习实践科学发展观，着力转变不适应、不符合科学发展要求的思想观念，着力营造推动科学发展的浓厚氛围，着力解决影响和制约学校发展的突出问题，着力构建有利于学校科学发展的模式和机制，从而提高领导科学发展、促进社会和谐能力，使学校的各项工作和党的建设更加符合科学发展的要求，加速学校发展进程，全面实现“搬迁升本”两大工作目标。

主要原则：开展深入学习实践科学发展观活动，要把握“坚持解放思想、突出实践特色、贯彻群众路线、正面教育为主”原则。

坚持解放思想，就是要在坚持实事求是的前提下，以解放思想为先导，引导广大党员干部特别是领导干部更新发展观念、转变发展思路，紧密结合学校发展态势，在学校发展过程中，形成新共识。

突出实践特色，就是要在抓好理论武装的同时，紧紧围绕科学发展这个主题，紧密结合本部门工作实际和党员干部思想实际，确定活动载体，落实任务，努力促进学校各项工作更好更快发展。

贯彻群众路线，就是要在学习实践活动中充分发扬民主，吸收非党干部、民主党派成员和师生员工代表参与，认真听取师生员工意见和建议，虚心向师生员工学习，真诚接受师生员工监督，把师生员工满意度作为评价活动成效的重要依据。

正面教育为主，就是要引导广大党员干部，特别是领导干部认真学习领会科学发展观，自觉加强党性修养和作风养成，牢固树立正确的事业观、工作观、学习观和政绩观，认真总结在推进科学发展方面的经验教训，实事求是查找本部门存在的突出问题，深刻分析产生问题的原因，明确努力的方向。

三、开展学习实践活动的目标要求和主要任务

开展深入学习实践科学发展观活动，要努力实现“党员干部受教育、科学发展上水平、师生员工得实惠”的总体要求和“提高思想认识、解决突出问题、创新模式机制、促进科学发展”的目标。

“党员干部受教育”是搞好学习实践活动的基础。通过学习实践活动，使科学发展观深深扎根于全校广大党员干部头脑之中，真正成为推动学校发展的牢固理念，增强贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性。

“科学发展上水平”是搞好学习实践活动的核心。通过学习实践活动，把科学发展观转化为推动学校科学发展的坚强意志、谋划学校科学发展的正确思路、领导学校科学发展的实际能力、促进学校科学发展的政策措施，做到“认识有突破，工作有方向，前进有动力，发展有信心”。

“师生员工得实惠”是搞好学习实践活动的目的。通过学习实践活动，切实解决师生员工反映强烈的突出问题，重点解决大学生的人生观教育问题、困难教职工和贫困大学生的生活和求学问题、教风学风建设问题、学生就业难问题等，这些问题要在学习实践活动过程中切实加以解决，从而通过学习实践活动，使学习实践科学发展观的过程成为不断为师生员工造福的过程。

开展深入学习实践科学发展观活动，按照“自选动作有创新”的要求，必须突出“实施五大工程建设、加速搬迁升本进程”这个主题，紧紧围绕“教学和学生两个中心”，创优以下十个方面的环境：

1、创优校内政策环境。学校及各部门制定执行的各项政策都要为“搬迁升本”这个工作总目标和教学、学生“两个中心”服务，在开展学习实践活动中，要深化管理体制改革，实行权力下放，扩大部门自主权，破除一切不利于学校发展的规定和措施，为“搬迁升本”提供一个宽松的政策环境。

2、创优校园文化环境。校园文化环境是实现育人目标的重要载体，在开展学习实践活动中，要根据高校实际，结合高校特点，努力营造优美的校园环境、规范的管理制度和良好校风、教风、学风，为实现育人目标创设优异的校园文化环境。

3、创优学校育人环境。育人是学校办学的主旨，就管理而言，必须坚持以学生为中心。在开展学习实践活动中，要强化“教书育人、管理育人、服务育人”，加强思想政治理论课教师队伍建设，加强辅导员队伍建设，全面实行班主任(导师)制度，加强大学生心理健康教育，进一步搞好优秀大学生奖励和贫困大学生资助工作，大力开展党员和学生“一帮一”结对子活动，为实现教育目标提供良好的育人环境。

4、创优教学工作环境。在高等学校中，就工作而言，必须坚持以教学为中心。在开展学习实践活动中，要进一步规范教师的教学行为，切实加强教学研究工作，完善校院二级管理体制，完善教学监控体系，努力营造治学严谨、教风优良的教学工作环境。

5、创优科研强校环境。科研水平是衡量高校办学质量的重要指标，要充分认识到学校科研工作滞后于学校快速发展的严峻现实，在开展学习实践活动中，采取政策引导、资金扶持、科研奖励等措施，实现科研工作上档次、上水平，为科研质量提升创设良好环境。

6、创优名师立校环境。名师才能办名校。面对师资队伍中存在的学历层次偏低、职称结构不合理等制约升本的突出因素，在开展学习实践活动中，要采取外聘、引进、在职提高等各种措施，打造一支“结构合理、师德高尚、治学严谨、爱岗敬业”的名师队伍，学校各部门要为打造名师立校工程提供良好环境。

7、创优学生实习就业环境。学生就业率是衡量学校办学质量的重要指标。面对因金融危机引发的毕业大学生就业难的问题，在开展学习实践活动中，要增加实习实训基地建设，提高实习实训质量，解决毕业大学生动手能力差的突出问题，通过加强就业指导课、外请优秀毕业生来校作报告等形式，改变毕业大学生的就业观，要强化就业指导，加强技能培训，畅通就业信息，提供就业渠道，实习采取各种措施、通过多种途径，提高毕业大学生的就业率。

8、创优青年教工培养环境。青年教工是学校的未来。在开展学习实践活动中，要充分认识青年教工在学校发展过程中的重要地位和作用，各部门要为青年教工成长提供政策支持，通过在职进修、校内培训以及实施老带新的“青蓝工程”、“一帮一”结对子等活动，创优青年教工培养环境。

9、创优专业学科建设环境。在“新铁岭、大铁岭”建设过程中，学校肩负着培养适应市场需求、为铁岭经济社会服务的各级各类人才。适应这一需求，在开展学习实践活动中，要紧密结合地方经济社会发展，积极申办新专业，努力打造品牌专业，最终形成特色专业，确定学科发展目标，确定学科发展规划，为实现升本目标奠定坚基础。

10、创优安全稳定环境。安全稳定是实现高校发展的前提，在开展学习实践活动中，要把维护高校安全稳定做为学校的重中之重的工作。要营造安全稳定氛围，构建安全稳定机制，落实和完善安全稳定责任制，加强安全文明校园建设，提高安全文明意识，为师生提供一个和谐、温馨的学习和生活环境。

各部门要明确创优十个环境的具体实施项目、责任主体、完成时限和奖惩措施，围绕“搬迁升本”工作目标，依托“五大工程”建设，真正实现“党员干部受教育、科学发展上水平、师生员工得实惠”的总体要求。

四、开展学习实践活动的方法和步骤

开展深入学习实践科学发展观活动，要认真学习中央、省、市委关于开展学习实践活动的有关精神，深刻领会学校召开的“深入学习实践科学发展观”活动动员大会精神，结合部门实际，成立领导机构和工作机构，制定学习实践活动实施方案。

按照“规定动作不走样”的要求，学校开展的学习实践科学发展观活动分三个阶段有序推进。

第一阶段：学习调研（3月25日至5月15日），重点抓好两个环节：

第一环节：组织学习调研

认真学习党的十七大和十七届三中全会精神，全国“两会”精神，纪念党的十一届三中全会召开30周年大会精神，十七届中央纪委第三次全体会议精神，中央经济工作会议精神，中央政治局常委参加深入学习实践科学发展观活动专题民主生活会情况的报告，胡锦涛总书记视察辽宁的重要讲话精神，中央和省、市委应对当前经济形势的一系列决策部署，重点学习《毛泽东邓小平江泽民论科学发展》和《科学发展观重要论述摘编》，校级党员干部还要通读《深入学习实践科学发展观活动领导干部学习文件汇编》。

在学习过程中，要坚持集中学习与个人自学相结合、通读原文与专题研讨、中心组学习和辅导讲座相结合。思政教研部要成立“科学发展观宣讲团”，为各党总支和直属党支部的学习提供辅导和咨询。在学习中，尤其要注意运用本部门本支部生动的科学发展典型案例，增强学习效果。要从自身实际出发，合理安排学习时间，采取有效学习形式，切实搞好学习培训。

在学习培训的基础上，要紧紧围绕科学发展这个主题，结合学校“搬迁升本”和“五大工程”建设实际，深入开展党员干部“走进千家万户”实践活动和辅导员“访千家”活动，开展党员干部参观铁岭新城区、本科大学新校区活动，开展我爱新城区、新校区征文活动等，从而进一步解放思想、明确办学思路、提高育人质量、完善模式机制、建设和谐校园。各党总支和直属党支部的班子成员要认真梳理、查找本部门影响科学发展的突出问题，带头深入调研，要把深入调研与深化学习结合起来。

第二环节：解放思想讨论

各党总支和直属党支部，要紧密联系我校“搬迁升本”和实施“五大工程”的工作实际，引导全校广大党员特别是党员领导干部把思想认识从那些违背科学发展观要求的观念、做法和机制的束缚中解放出来，进一步开阔眼界、开阔思路、开阔胸襟，对事关学校是不是科学发展、能不能科学发展、怎样科学发展，怎样做到以科学发展观为指导深入贯彻落实“五大工程”实施方案，为实现“搬迁升本”的宏伟目标形成新共识。领导干部要带头参加解放思想讨论，为广大党员作出表率。

第二阶段：分析检查（5月16日至6月30日），重点抓好两个环节：

第一环节：召开领导班子专题民主生活会

专题民主生活会要突出深入贯彻落实科学发展观这个主题，按照加强领导班子思想政治建设的要求，紧扣我校“搬迁升本”和“五大工程”建设的实际，深入查找个人和班子在深入贯彻落实科学发展观方面存在的突出问题以及党性修养和作风养成方面存在的突出问题，认真查找在学校“搬迁升本”和实施“五大工程”建设工作中存在的差距和不足，深刻分析原因，开展批评与自我批评。民主生活会前，要采取多种形式广泛征求基层、群众对领导班子及成员的意见，领导班子成员要深入开展谈心活动，沟通思想，增进理解，相互帮助，加强团结。民主生活会要坚持正面教育为主，重在分析问题、重在总结经验、重在明确方向，不纠缠个人责任，形成民主团结、敢讲真话、务实创新的良好氛围。领导班子专题民主生活会可以适当扩大列席人员范围。

第二环节：形成领导班子分析检查报告

领导班子分析检查报告要充分运用学习调研阶段和专题民主生活会的成果，充分反映我校贯彻落实科学发展观的实际情况，简明扼要概述取得的成效，系统全面梳理存在的问题，实事求是分析存在问题的主客观原因特别是主观方面的原因。明确进一步做好工作的努力方向、总体思路和主要举措。分析检查报告要突出检查分析问题、理清科学发展思路、明确改进措施这个重点，避免写成工作报告。基层党组织书记要全程主持分析检查报告的起草工作。分析检查报告初稿形成后，要召开支委扩大会议充分讨论，并以适当方式听取各方面意见，反复修改完善。

要认真组织对分析检查报告的群众评议。参加评议的既要有党员和普通教职员工，也要有一定数量的党外人士、学生、离退休老同志代表参加。要着重从领导班子对科学发展观的认识深不深、问题查找准不准、原因分析透不透、发展思路清不清、改进措施可行不可行等方面进行评议。要采取灵活多样的评议方式，尊重党员群众的评议意见，使群众评议的过程成为上下交流、取得更广泛共识的过程，努力使分析检查报告成为指导学校和部门科学发展的重要文件。分析检查报告和群众评议结果要采取适当方式，在一定范围内公布。

第三阶段：整改落实（7月1日至8月31日），重点抓好两个环节：

第一环节：制定整改落实方案

要以领导班子分析检查报告为主要依据，针对查摆出来的突出问题和需要完善的制度，制定切合实际的整改落实方案，整改方案要明确整改落实的项目，明确整改落实目标和时限要求，明确整改落实的具体措施，明确相关领导、部门的责任，并采取适当方式向党员、群众公布，做出公开承诺。整改落实方案要充分体现科学发展观的要求，充分体现师生员工的意愿，可操作、能落实、好检查。整改落实情况要向党员、群众通报，接受党员、群众的监督。

第二环节：集中解决突出问题

要在边学边改、边查边改的基础上，按照整改落实方案，集中力量解决在学习实践活动中能够解决的问题。重点解决广大党员干部思想解放不够、小成即满、不能与时俱进、对“搬迁升本”持怀疑态度、一些党员干部思想政治素质和能力水平不高、与学校“搬迁升本”的要求不相适应等突出问题。解决突出问题要坚持实事求是，尽力而为，量力而行，什么问题突出就解决什么问题，切忌搞形式主义，保证各项整改措施的落实。

学习实践活动基本完成时，要及时做好总结工作，组织进行群众满意度测评。群众满意度测评的内容主要包括对学习实践活动实际效果的满意度和对开展学习实践活动情况的满意度。要合理确定参加测评人员的规模、范围，力求参评人员具有代表性，测评工作简便易行，测评结果客观真实。测评结果要以适当方式向群众公布。根据测评情况，进一步完善整改落实措施，抓好落实。

五、开展学习实践活动的组织领导

为了加强对深入学习实践科学发展观活动的领导，全面做好学校开展的学习实践活动，经学校党委研究决定，成立铁岭师专深入学习实践科学发展观活动领导组织机构：

“深入学习实践科学发展观”活动领导小组

组 长：徐兆东(党委书记、校长)

常务副组长：王智勇(党委副书记)

副 组 长：伊宏伟(党委委员、副校长)

杜振方(党委委员、副校长)

赵 凯(党委委员、党委工作部部长)

成 员：周景田(师范学院党总支书记、院长)

曹丽萍(艺体学院党总支书记、院长)

方 鹏(理工学院党总支书记、团委书记)

石 峰(人文学院党总支书记)

蔡 田(外语学院党总支书记)

吕晓群(机关党总支副书记)

鲁连纲(本科管理部党支部书记)

韩希钢(图书馆党支部书记)

封晓慧(附属高中党支部书记)

郎益君(思政教研部党支部书记)

于 洋(幼儿园党支部书记)

王志强(离退休党支部书记)

“深入学习实践科学发展观”活动工作办公室

主 任：赵 凯(兼)(党委委员、党委工作部部长)

副主任：董 敏(信息网络中心主任)

孙国会(党委工作部副部长)

韩 军(党委工作部副部长)

成 员：黄儒清(党委工作部干事)

付 娇(党委工作部干事)

杨月犁(信息网络中心干事)

“深入学习实践科学发展观”活动党委成员联系点

为了确保学校开展的学习实践活动取得实效，学校党委研究决定，在学校学习实践活动中建立党委成员联系点，其主要职责是“把关定向，调研指导，协调服务，搞好检查”。

党委副书记王智勇：机关党总支第一党支部、第二党支部、第四党支部、思政教研部党支部；

党委委员、副校长伊宏伟：机关党总支第三党支部，师范学院党总支、艺体学院党总支、外语学院党总支、理工学院党总支、人文学院党总支、本科管理部党支部、幼儿园党支部；

党委委员、副校长杜振方：机关党总支第五党支部；

党委委员、党委工作部部长赵凯：图书馆党支部、附属高中党支部、离退休党支部。