校内通知

根据省综治委【2009】2号文件精神，为进一步推动“学校安全年”、“和谐校园年”各项工作的校落实，切实解决学校安全工作中存在的突出问题，扎实做好国庆安保工作。学校决定从9月初至10月底，开展校园及周边治安秩序集中整治行动。特制定工作方案如下：

一、指导思想

认真贯彻党的十七大、十七届三中全会和中央经济工作会议精神，坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，按照全省社会治安综合治理工作要求，努力满足广大师生的安全需求，大力开展矛盾排查调处，深入推进平安校园建设，进一步加强维护学校稳定的综合防控体系建设。坚决防止发生校园暴力恐怖事件、重大政治事件和大规模群体性事件，为教育事业改革发展稳定创造良好环境，以优异的成绩迎接新中国成立60周年，

二、工作重点

根据学校的实际，本次专项整治行动重点包括以下几个方面：

（一）严厉打击侵害师生生命财产的严重犯罪行为。包括暴力伤害、绑架勒索等严重侵犯师生人身安全的犯罪；抢劫、抢夺、盗窃、诈骗等多发性侵财犯罪；学校周边存在的流氓团伙、黑恶势力；利诱欺骗学生的传销组织等。

（二）严密防范境内外敌对势力的渗透破坏。包括“藏独”分裂势力、“东突”恐怖势力、“法轮功”和其他邪教、宗教势力、非政府组织和“民运”组织的渗透破坏活动，特别是要防范恐怖势力和极端分子制造投毒、爆炸等恐怖袭击。

（三）规范学校及周边文化场所经营活动。包括坚决取缔黑网吧，打击接纳未成年人上网和其他网上违法犯罪行为；清理整顿校园周边的歌舞厅、录像厅、电子游戏室等文化娱乐场所；坚决取缔校园周边“私彩”贩卖点，并严查“私彩”来源；查缴格调低下及非法出版物；做好校园网络管理工作。

（四）加强学校及周边出租房屋和流动人口管理工作，解决学校及周边非法侵害学校利益问题。包括非法办学机构和非法招生中介机构、利用介绍勤工俭学、提供实习机会的的名义诈骗学生钱财等原因到学校聚众闹事、影响学校正常教育教学的问题等。坚决打击利用互联网和手机短信造谣煽动师生非法聚集、上访的违法行为。

（五）消除学校及周边交通、消防、饮食卫生安全隐患。包括校园及周边的交通秩序混乱问题，特别是影响师生出行安全的“黑出租”、“黑校车”；加强对学生宿舍、食堂、教学楼、图书馆等重点部位的消防管理，应急照明、指示标志、疏散通道、安全出口等消防设施的配备情况；学校及周边饮食点卫生和疫病防控情况；对学校及周边生产、经营和储存有毒、有害和危险化学药品的企业进行检查等。

三、工作步骤

（一）部署、排查阶段（9月1日至9月10日）。各部门要做好组织发动和宣传工作，完善机构，制定方案，做好发动工作。对校园及周边秩序集中整治工作存在的隐患和问题进行全面摸底排查。

（二）整治阶段（9月10日至9月30日）。各部门要在学校及周边治安秩序集中整治行动领导小组领导下，对学校及周边治安秩序集中整治工作中存在的矛盾纠纷和安全隐患进行认真排查调处和综合治理，及时化解不安全、不稳定因素，确保学校安全稳定。保卫处要做好同公安机关，综合执法部门的联合整治工作，切实加强校园及周边治安秩序的管理。

（三）督导检查阶段（10月1日至10月31日）。学校及周边治安秩序集中整治行动领导小组将组织督查组，包片指导、跟踪督查，及时掌握工作进度，协调解决重大问题。将对照问题台帐，采取全面督导、随时抽查、明查暗访和重点检查等多样形式，检查措施是否落实，整治是否取得实效。学校将把这次集中整治行动的工作情况和实际成效，作为今年学校及周边治安综合治理工作考核的重要依据。

四、工作要求

（一）加强组织领导。各部门要充分认识本次整治工作的重大意义，抓紧制定专门的工作方案，组织专门的工作力量，尽快对整治行动做出具体部署，并抓紧组织实施。部门负责人要亲自主持研究、亲自动员部署、亲自督促检查，确保领导责任到位、组织措施到位、协调指导到位，做到不消除隐患决不放过，不解决问题决不放过。坚持每天一次的“零报告”制度。

（二）落实工作责任。各部门要把集中整治行动的各项任务落实到责任人。把集中整治行动纳入本部门的重要工作，做到齐抓共管、步调一致、行动迅速、效果明显。要坚持守土有责，做好校园内部治安环境整治工作，确保校园安全稳定。

落实工作责任，必须把严格实施责任追究作为关键环节和保障手段。要按照属地管理和“谁主管、谁负责”的原则，对工作不落实的，要严格追究直接责任人和有关领导的责任；对整治行动开展不力、整治成效不明显、出现重大或恶性事件的，坚决实行考核“一票否决”。

（三）巩固整治成果。要把开展集中整治行动与抓好经常性工作结合起来，持之以恒、坚持不懈，通过健全机制、完善制度来巩固成果。要加强预测、预警分析，拓展信息来源，畅通信息渠道，严格信息报送制度。要坚持集中整治与巩固提高并举，强化日常管理，加强学校及周边安全保卫队伍和安全设施建设，完善安全工作制度，建立健全维护校园及周边治安秩序的长效机制。

学校及周边治安秩序集中整治行动领导小组

二OO九年九月